《自贸试验区》全面吃透政策精神最大限度红利

时间: 2018-10-23 15:46:43 阅读: 29次

  ——二论贯彻落实《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》

  准确吃透政策要义,才能发挥政策红利。《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《总体方案》)是指导海南建设贸易试验区的总纲,内容十分,含金量很高。全省上下要牢牢抓住这一重大政策机遇,按照省委常委会(扩大)会议的部署,深入领会《总体方案》,进一步吃透《总体方案》精神,弄懂每一条政策措施的内涵和外延,最大限度政策红利,高质量高标准海南自由贸易试验区。

  《总体方案》内容十分。《总体方案》共7个部分29条,洋洋洒洒约8000字,明确了中国(海南)自由贸易试验区建设的指导、战略定位、发展等总体要求;明确了在海南全岛建设自贸试验区的实施和功能;从加快构建开放型经济新体制、加快服务业创新、加大政府职能等方面明确了改革试点任务;提出从四个方面加强风险防控体系和机制建设;从加强党的领导、强化法制保障、完善配套政策、加强实施等方面,就《总体方案》实施作出部署,内容十分。我们要深入《总体方案》,准确、全面地吃透政策精神,为下一步实施《总体方案》奠定坚实。

  《总体方案》含金量很高。相比其他自贸试验区的政策与举措,《总体方案》批准的实施更广、提出的发展更高、给予的支持力度更大、赋予的改革自主权更充分、构建的开放更全面,充分了中国进一步扩大的决心、信心。同时,《总体方案》还在扩大市场准入、提升高端旅游服务能力、推动贸易转型升级、加快金融开放、加强“一带一路”国际、加强配套保障等六个方面有新突破。如:对外资全面准入前国民待遇加负面清单管理制度;明确其他自由贸易试验区施行的政策,凡符合海南发展定位的,海南省均可按程序报批后在自贸试验区进行试点;明确各有关要根据海南建设自贸试验区需要,及时向海南省下放相关权限,给予的改革自主权等。这些政策含金量十足,充分了党中央、国务院对海南寄予的厚望,也充分彰显了海南在全国全面深化改革大局中的重要。

  《总体方案》政策性、指导性、针对性非常强。《总体方案》充分了海南的主要特点和优势,体现了海南“三区一中心”的发展定位,具有强的适用性。如充分海南岛独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,有针对性地研究试点任务;在现有11个自贸试验区试点内容的基础上突出海南特色内容,提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容,与其他自贸试验区形成了互补试验;针对海南地理位置,拥有全国最好的生态环境这一现状,严格生态环境保护,将生态文明的理念贯穿自贸试验区建设的全过程,积极探索自贸试验区生态绿色发展的新模式;与探索中国特色自由贸易港相衔接……这些“限量版”政策可谓是为海南量身定制,对于高质量高标准海南自由贸易试验区具有重要的指导。

  吃透政策,才能用好用足政策。只有从宏观上全面、系统、准确地理解《总体方案》,精准把握政策精神,我们才能政策在实施过程中不变形、不走样,政策红利也因此得到最大限度的释放。让我们同心协力,全力以赴落实《总体方案》,为加快海南自由贸易试验区建设作出更大的贡献!

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